-
Zastupitelé se
budou znovu zabývat omezením hazardu v České Třebové
-
Na návrh Koalice pro Českou
Třebovou bude tato otázka znovu "oprášena". Po dohodě se starostou města
Jaroslavem Zedníkem bude vytvořena pracovní skupina nebo komise, která
se bude touto problematikou zabývat. Její náplň však byla prezentována
poněkud tendenčně, jako by mohla vytvořená komise měla mít za cíl provoz
heren ve městě omezit pouze časově nebo v některých lokalitách. Avšak to
je jen výklad starosty města. Pokud najdeme shodu v tom, že herny
našemu městu neprospívají, můžeme vydáním obecně závazné vyhlášky
zakázat provoz heren (tedy tzv. mechanické hry) ve městě úplně. Jde o to
jak tuto shodu hledat. Vytvoření komise je jistě krok dopředu, jde o to,
aby se zde opravdu hledalo řešení. Diskutujeme například o tom, že
by tato komise mohla provést mezi zastupiteli města dotazníkové šetření,
které by vyjasnilo situaci a ukázalo, na kterém omezení hazardu se
zastupitelé dokážou shodnout. Zde by mohly připadnout tyto možnosti:
a) úplný zákaz automatů b) časové omezení třeba i v několika
variantách, c) místní omezení s výběrem lokalit, kde by se herny
nesměly povolit (např. okolí škol, nebo sociálně vyloučená
lokalita (lokality) nebo naopak by bylo dobré zjistit i variantu d)
tedy to, kolik zastupitelů si vůbec žádnou regulaci hazardu v České
Třebové nepřeje. Vyhodnocení dotazníků by provedla zmíněná komise a
navrhla přijetí takové vyhlášky, která by měla mezi zastupiteli
většinovou podporu a tedy šanci na to, aby byla přijata. Nově
zřízená komise (pracovní skupina) by měla také svůj vybraný návrh předložit
zastupitelům co nejdříve k diskuzi a následně po zapracování připomínek
i ke schválení.
- S přípravou textu
vyhlášky o omezení hazardu (pokud se na tom zastupitelé většinově
shodnou) by se nemělo otálet, protože ti, kteří se chystají
otevřít v letošním roce hernu provozovanou podle nového zákona o hazardu
mají právo vědět na čem jsou. Právě nyní po vstupu nového zákona v
platnost je pro omezení hazardu nejpříhodnější doba. Pokud se promarní,
bude již omezení hazardu ve městě více bolestivé a zřejmě by vyvolalo í
soudní spory.
-
Podle
nového zákona o hazardu budou herny ve městě mít svou otevírací dobu
omezenou tak, že otevírat mohou nejdříve v 10 hodin dopoledne a zavírat
musí ve 3 hodiny po půlnoci.
-
Vzorové
vyhlášky na omezení hazardu již ministerstvo financí připravilo a je
možné zde nají přesnou inspiraci. Majitelé heren mohou ještě celý
rok 2017 provozovat hrací přístroje podle starého zákona s tím, že místo
poplatků na VHP budou platit stanovenou "daň z hazardu" a to za povolené
(i nepovolené) přístroje.
-
Jak to vlastně podle nového
zákona bude:
- Bude-li chtít podnikatel
zřídit hernu podle nového zákona, musí získat na MFČR obecné povolení
(po složení kauce - min. 1 milion korun) a potom realizovat v herně
poměrně náročné technické úpravy, např. instalovat náročný kamerový
systém, který pokryje celou plochu herny po celou dobu otevření a záznam
bude uchován neuvěřitelně dlouho. V každé herně může být pouze 1 majitel
či pronajímatel. Do herny nesmí být vchod např. z restaurace nebo
soukromého prostoru. V herně musí být v provozu herní zařízení v
počtu 15 hracích pozic a musí pomocí OP registrovat každého příchozího,
i kdyby přišel třeba jen na kávu. Až bude mít majitel prostor
takto připravený, požádá Město o technické povolení. Město mu povolení
vydá s platností na 3 roky, pokud budou všechny požadavky splněny a
pokud nebude herna odporovat městské vyhlášce o omezení hazardu. Proto
je důležité přijít s přípravou městské vyhlášky právě co nejdříve,
aby byl zajištěn férový přístup k budoucím majitelům heren, aby se
vědělo, jak to v České Třebové s hernami bude. Těžko rušit pomocí
vyhlášky již zavedenou hernu, když technické úpravy stály velké peníze.
- Obecně platí, že počet
hracích pozic pro technickou hru (počet automatů a mechanických rulet)
má klesající charakter, zájem hráčů přechází na jiné elektronické
přístroje a na internet. Česká Třebová získá z hazardu v roce 2016
rekordní peníze přes 10 mil, Kč a ani v příštím roce, kdy je ještě
poslední možnost provozovat automaty podle starého zákona to nebude
méně. Mnohá města se s hazardem, rozloučila, řada zastupitelů si
představuje, že bychom mohli být mezi nimi. Automaty totiž můžeme podle
přehledů ministerstva financí registrovat především v problémových
oblastech státu, ve velkých městech a v okolí státních hranic. Zda se
zařadíme k městům bez heren záleží na vůli většiny zastupitelů, pro
přijetí zákazu je potřeba v zastupitelstvu města získat 14 hlasů. I po
zrušení heren finanční tok z hazardu do městské poklady nezanikne, jen
se omezí, neboť automaty představují jen jednu z osmi druhů zábavy
podléhající dani z hazardu.
Pro města je tato daň z mechanické hry na automatech zajímavá tím,
že se většina výtěžku rozděluje podle počtu
hracích pozic ve městech, tak v případě zbývajících sedmi druhů hazardu
se rozděluje městům a obcím jen menší část výtěžku podle počtu obyvatel.
Počet hracích automatů pro mechanickou hru rok od roku postupně klesá,
přibývá měst, kde jsou hrací automaty zakázány. Logicky pak narůstá
sázení na internetu, kurzové sázky a další druhy hazardu, Celkový objem
peněz, který je do této oblasti vložen spíše narůstá a podle výsledků
posledního uzavřeného roku činí cca 38 mld Kč.
- (mm)
|